Union und SPD planen eine umstrittene grundlegende Reform: Facharzt-Termine sollen nur noch mit Überweisung vom Hausarzt möglich sein. Wie soll das in Zeiten überlasteter Praxen funktionieren? Und bekommt man noch eine Zweitmeinung? Vorstöße zur Stabilisierung der steigenden Kassenbeiträge gibt es indes kaum.