Union und SPD liegen in Kernfragen wie der Reaktivierung der Wehrpflicht über Kreuz. Neben außenpolitischen Phrasen finden sich im Papier der Unterhändler wenig Mut zur Prioritätensetzung und viele fromme Wünsche, rügen Experten aus Wissenschaft und Politik. Einen überzeugenden Entwurf sehen sie nicht.