Die Zahl der Asylanträge in der EU bleibt hoch, Verfahren dauern zu lange, Abschiebungen gelingen nur selten – und die gerade verabschiedete Reform gilt schon als unzureichend. Mit drei konkreten Schritten will Brüssel nun mehr Härte zeigen. Doch dem steht noch eine große Hürde im Weg.